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吉林建設政務服務"一張網" "網"出高效便捷
發布時間:2016-07-13 15:36:27 作者:SystemMaster 來源: 文字大小:[][][]
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  為全面落實國務院關于“放、管、服”工作的總體要求,進一步加大簡政放權力度,創新政府管理方式,暢通服務渠道,構建新型“互聯網+政務服務”體系,今年我省重點建設政務服務“一張網”,打造透明、規范、高效、便捷的網上政務服務平臺。
 
  3月底,采取“企業投資建設、政府購買服務”的方式建設全省統一的“一張網”政務云平臺,實現了省本級280項進廳行政審批及相關項目的網上預審和網上預約,部分項目實現了全程網上辦理。
 
  今年年底前,實現“四張清單”網上公開,行政審批事項網上辦理,初步形成以政務云平臺為支撐、政府門戶網站為入口的“互聯網+政務服務”體系。
 
  力爭2017年底前,實現全部政務服務事項網上辦理,推動政務數據資源整合、共享和開放,進一步完善政務服務網上應用。
 
  近年來,我省各地、各部門在省委、省政府的領導下,把“放管服”工作作為全面深化改革的先手棋,統籌安排、精心部署,在行政審批制度改革、商事制度改革、投資審批等方面均取得了一定成效,為穩定經濟增長、保障改善民生、促進社會就業提供了有力支撐。
 
  然而,政府部門之間信息不共享,審批辦事程序繁瑣、審批條件互為前置、優惠政策不夠透明、事項辦理流程得不到有效銜接、企業和群眾辦事來回跑并反復提交材料等問題仍然存在。
 
  去年以來,我省積極推進政務服務“一張網”建設,充分利用現代信息技術建設各級政府和各部門間互聯互通的數據共享平臺,通過審批和辦事服務項目的網上互通,為企業和群眾辦好事、辦成事。
 
  提高服務水平,深化簡政放權
 
  簡政放權,就要使群眾少跑腿,數據多跑路。在省政務大廳交通廳的辦事窗口,一上午只有兩位群眾辦理業務,這都是實行網上審批的“功勞”。省交通廳在我省率先實行了網上審批,從報件受理、審查、審批、制證、出證均在網上進行,極大地方便了辦事群眾。省交通廳行政審批辦工作人員孫宏偉告訴記者:“針對比較偏遠的地區,以前必須到窗口辦理業務,現在只需要在家中通過上網申報就可以解決,大大提高了辦事效率,也省去了住宿、往返交通各種費用。”
 
  據悉,省交通廳行政審批系統已經與政務大廳全流程系統進行對接,數據實時傳輸,辦事群眾可在政務大廳平臺實時了解審批項目,也可以對已辦理的行政許可項目進行查詢。
 
  省政府政務公開協調辦公室副主任徐彩晶表示,“一張網”的建設使辦事更方便,各個部門的數據相互協同共享,減少要提供要件的次數種類,內部之間共享之后,讓辦事的人零跑動或者少跑動,通過政府內部資源的“一網通吉林”,企業和群眾在辦事時都能享受到更加規范、更加標準的服務。
 
  服務事項“上網”,打造“網上政府”
 
  全面打造政務服務“一張網”,是將現有的各項行政權力和公共服務線下辦理經過環節的進一步簡化、要件的進一步精簡、流程的進一步再造放到網上辦理,著力構建政府信息更加公開、權力運行更加透明、運行成本更加節約、政務服務更加高效的智慧型“網上政府”。
 
  以“公開是常態,不公開是例外”為原則推動服務事項“上網”,推行陽光政務。各級政府權力清單、責任清單、企業投資負面清單、專項資金管理清單和公共服務事項清單將在“一張網”統一發布,同時集中、全面、系統地公開其他面向公眾的公共服務信息。
 
  屆時,一系列“政府與企業和群眾直接打交道”的服務事項,例如涉及到企業注冊登記、年檢年審、變更注銷、項目投資,涉及到居民教育醫療、戶籍戶政、社會保障、勞動就業、住房養老等,將全部放到網上辦理,力爭做到“服務應上盡上,全程網上辦理”。
 
  圍繞打通聯系服務群眾“最后一公里”,切實突出“以辦事為核心”的功能定位,進一步優化網上服務流程,創新網上服務模式,大力精簡無謂證明和繁瑣手續,努力打造一站式服務,讓群眾和企業進得去、看得懂、找得準,以最快速度辦成想辦的事,不跑腿也能辦成事。
 
  整合辦事系統,數據互聯互通
 
  “現在省里正在建設政務服務‘一張網’,我們是試點單位。結合試點要求我們正在進行數據梳理、上傳等工作,將來這些數據形成一個大數據,在此基礎上能夠實現各部門數據的互聯互通,這樣的話能夠使審批進一步提速,讓群眾感到方便快捷。”公主嶺市政務服務中心畢衛東說。
 
  政務服務“一張網”是一個整體的“大網”,著力打破區域、部門服務資源和行政審批業務的條塊分割,做到“一網定吉林”。各地、各部門按照統一規劃,升級改造自有辦事系統,逐步接入“一張網”,實現深度融合,讓企業和群眾真正能夠通過“一張網”申報事項并獲得辦結信息。
 
  同時,全面整合網上辦事系統,加快各地政府業務系統與政務服務平臺的互聯互通,加強政務服務平臺間的對接聯動,統一身份認證,數據按需共享,做到“單點登錄、全網通辦”。
 
  當前經濟社會發展已經進入新常態,群眾對各級政府的服務方式和質量也提出了更新更高的要求。走進“互聯網+”時代,大力推進政務服務“一張網”,實現部門間數據共享,讓群眾和企業少跑腿、好辦事、不添堵才能真正網住民意、貼近民心。
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